Constatadas as difusões que ocorrem na FEDF na área de Bibliotecas, está sendo proposta a criação do Sistema de Bibliotecas Escolares e Comunitárias com o objetivo de integrar a Biblioteca no Processo Educacional.
Aborda a questão da crise das bibliotecas escolares e as dificuldades enfrentadas para mobilizar o governo da São Paulo em prol da ampliação e melhoria dessa agências educacionais.
Propõe a leitura nas escolas como prática prazerosa e não de obrigatoriedade. Discute a biblioteca como um agente transformador na comunidade escolar através da integração de professores e bibliotecários.